天(tiān)津市生態環(huán)境(jìng)局與天津市市場監督管理委(wěi)員會(huì)聯合發布(bù)《農村生活汙水處理設施水汙染物排放標準》(DB12/ 889-2019),自7月10日起實施。
針對水汙染物排放控製要求,《標準》規(guī)定:
新(改、擴)建農村生活汙(wū)水處理設施水(shuǐ)汙染物排放,自本標準實施之日起執行本標準;出水排入溝渠、池塘等水(shuǐ)功能區劃未(wèi)明確水(shuǐ)體且按照出水(shuǐ)水(shuǐ)質(zhì)滿足(zú) GB 18918-2002 一級 A 排(pái)放限值建設的現有農村生活汙水處理設施水汙染物排放,自本標準實施之日起執行本(běn)標準表 1 的規定;其他(tā)現有(yǒu)農村生活汙水處理設施水汙染物排放,於 2020 年 1 月 1 日起執行本標準。
相比於先前的征求意見稿,此次的正式發布文件中,針對農(nóng)村(cūn)生活汙水(shuǐ)處理設施水汙染(rǎn)物排放限值有所放寬,根據排入水體和用途的(de)不同進行了詳細的區(qū)分:
首先將征求意見稿中一級和二級標準(zhǔn)刪除(chú),對於出水直接(jiē)排入(rù) GB 3838 地(dì)表水Ⅲ類(劃定的飲用水源地保護區和遊泳區除外)、Ⅳ類、Ⅴ類功能水體的,化學需氧量(liàng)、氨氮、總磷應符合相應水功能區(qū)水環境質量標準限值;出水直接排入 GB 3097海(hǎi)水二類、三類、四類功能海域的,化學需氧量、氨氮、總磷(lín)應符合 GB 3838 地(dì)表水(shuǐ)Ⅴ類水環(huán)境質量標準限值。
而對排入溝渠、池塘等水功能區劃未明(míng)確水體的執行新標準中一級標準和二級標準(與征(zhēng)求意見(jiàn)稿中三級A和三級B標準限(xiàn)值相同);不同於征求意見稿的是,對於規模小於 10 m3/d不在另設標準(原征求意見稿(gǎo)中三級(jí)C標準),執行規模小於(yú) 50 m3/d(不含)的處理設施所執(zhí)行二(èr)級標準。
值得關注的(de)是(shì),天津地標DB12/ 889—2019對於就(jiù)近納入城鎮汙水管網進行集中處理的、回用於農田灌溉的、回用於(yú)景觀環境(jìng)的和回用於其他用途的,進行了另(lìng)行規(guī)定;納入城鎮管網的執行GB/T 31962,回用水執行國家或天(tiān)津市相應回用水水質標準(zhǔn)。
經對比後發現,與征求意見稿相比,天津地標(biāo)DB12/ 889—2019對於排入明確功(gōng)能的水體,僅規定化學需氧量、氨氮、總磷應符合 GB 3838 地表水(shuǐ)相應標準限製;在現有指標中與征求意見(jiàn)稿基(jī)本保持持(chí)平,其中對(duì)於直接排入(rù) GB 3097海水二類、三類(lèi)功(gōng)能海(hǎi)域的水體排放標準,較征求意見稿有所放寬。
綜上,天津市農村汙水排(pái)放標準對於排入功能明確(què)的水體和海域仍執行高(gāo)要求的標準;出水排入溝渠、池塘等水功能區劃未明確水體的,天津農村汙水排(pái)放標準整體較天津城(chéng)鎮汙水排放標準有所寬鬆;與GB18918相比,天(tiān)津農(nóng)村汙水排放標準的一級標準介於城(chéng)鎮GB18918一級A標準和一級B標準之間,二級標準的總磷、動植物油類(lèi)較GB18918一級B標準有所寬鬆,且對總氮無要求。
具(jù)體全文如下:
前(qián) 言
本標準為(wéi)全(quán)文(wén)強製(zhì)。
為(wéi)貫徹《中華人民共和國(guó)環境保護法》、《中華人民共和國水汙(wū)染防治法》、《天津市水(shuǐ)汙染防治條例》等法(fǎ)律、法規,控製農(nóng)村水(shuǐ)汙染,改善(shàn)農(nóng)村人居環境和流域(yù)水環境質量,保護人體健康,加強對天津(jīn)市行政區域內農村生活汙水處理設施的排放控製和(hé)管理,結合天津市實際,製(zhì)定本標準。
本標準由天津市生態(tài)環境局提出(chū)並歸口。
本標準起草單位:天津市生態環境監測中心、天津(jīn)市水利工(gōng)程(chéng)有(yǒu)限公司、天(tiān)津環渤海環(huán)保(bǎo)產業研究院。
本標準主要起草人:鄧小文、孫猛、魏代豔、趙吉睿、劉佳泓、張驥、劉京偉、曹殿顯、陳小明、魏(wèi)恩棋、陳魁、王浩、崔家旭、莢秀豔。
本標準由天津市人民政府於2019年6月28日(rì)批(pī)準。
本標準為首次(cì)發布。
農村生活汙水處理設施水(shuǐ)汙染物(wù)排放標準(zhǔn)
1 適用範圍
本標準規定了農村生活汙水處理設施水汙染(rǎn)物排放技術要求、水(shuǐ)汙染物監測要求和實施與監督。
本標準適用於規模小於500m³/d(不含)的農(nóng)村生活汙水處(chù)理設施水汙染物排放管理。
本標準適用於法律允許(xǔ)的汙染物排放行為。
本標準(zhǔn)不適用於混入工業廢水或畜禽養殖廢水的農村生活汙水處理設施水汙染(rǎn)物(wù)排放管理。
2 規範性引用文件
下列文件對(duì)於本文件的應用是必不可少的。凡是(shì)注日期的引用文件,僅所注日(rì)期的版本適用於本文件。凡是不注日期的引用文(wén)件,其最新版本(包(bāo)括所有的修改單)適用於本文件。
GB 3097 海水水質標準
GB 3838 地表水環境質量標準
GB 5084 農田灌溉水質標準
GB 11607 漁業水質標準
GB 18918-2002 城鎮汙水處理廠汙染物排放標(biāo)準
GB/T 6920 水質 pH值的測定(dìng) 玻璃電極法
GB/T 11893 水質(zhì) 總磷的測定(dìng) 鉬酸銨分光光度法
GB/T 11901 水(shuǐ)質 懸浮物的測定 重量法
GB/T 18921 城市汙水再生利用(yòng) 景觀(guān)環境用水水質
GB/T 31962 汙水排入城(chéng)鎮下水道水質標準
HJ/T 399 水質 化學(xué)需氧量(liàng)的測定 快速消解(jiě)分光光度法(fǎ)
HJ 535 水質 氨氮(dàn)的測定 納氏試劑分光光度法
HJ 636 水(shuǐ)質 總氮的(de)測定 堿性過硫(liú)酸鉀消解紫外分光光度法
HJ 637 水質 石油類和動植(zhí)物油類的測定(dìng) 紅外分光光度法
HJ 828 水質 化學需氧量的測定 重鉻酸鹽法
3 術語(yǔ)和定義(yì)
下列術語和定義適用於本標(biāo)準。
3.1 農(nóng)村生活汙水 rural sewage
指農(nóng)村居民生活活動所(suǒ)產生的汙(wū)水,主要包括衝廁、洗滌、洗浴和廚房等排水(shuǐ)。
3.2 農村生活汙水(shuǐ)處(chù)理設施 rural sewage treatment facility
指用於收集處理農村(cūn)生(shēng)活汙水(shuǐ)的(de)建築物、構築物及(jí)設備。
3.3 現有農村(cūn)生活(huó)汙水(shuǐ)處理設施 existing rural sewage treatment facility
指本標準實施之日前,已建成投產或環境影響評價文件通過審批的(de)農村生活汙水處理設施(shī)。
3.4 新(改、擴)建農村生活汙水處理設施 new rural sewage treatment facility
指本標準實(shí)施之日起,環(huán)境影響評價文件通過審批的新(改、擴)建農村生活(huó)汙水處理設施。
4 技術要求
4.1 標準分級
4.1.1 出水直接排入 GB 3838 地表水Ⅲ類(lèi)(劃定(dìng)的飲用水源地保護區和遊泳區除外)、Ⅳ類、Ⅴ類功能水體的,化學需氧量、氨氮、總磷應符合相(xiàng)應水功(gōng)能區水環境質量(liàng)標準限值;出水直(zhí)接(jiē)排入 GB 3097海水二類、三(sān)類(lèi)、四類(lèi)功能海域的,化學需氧量、氨氮、總磷應符合 GB 3838 地表水Ⅴ類水環境質量標準限值。
4.1.2 農村生活汙水處理後,回用於農(nóng)田灌溉的(de),相關控製指標應執行(háng) GB 5084 規(guī)定;回用於漁業(yè)的,相關控製指標應執行 GB 11607 規定;回(huí)用於(yú)景觀環境的,相關控製指標應執行 GB/T 18921 規定;回用於其他用途的,執行國(guó)家或天津市(shì)相應回用水水質標準。
4.1.3 農村生活(huó)汙水就(jiù)近納入城鎮(zhèn)汙水管(guǎn)網進行集中處理的,執行 GB/T 31962。
4.1.4 出水排入溝渠、池塘等水功能區劃未明確水體的,執行表 1 的規定。其中,規模 500m³/d(不含)-50m³/d(含)的處理設施執行一級標準;規模小於 50m³/d(不含)的處理設施執行二(èr)級標準。
4.2 水(shuǐ)汙染物排放控製(zhì)要求
4.2.1 新(改、擴)建農(nóng)村生活汙水處理設施水汙染物排放,自本標準實施之日起執行本(běn)標準。
4.2.2 出水排入溝渠、池塘等水功能區劃未明確水體且(qiě)按照出水水質滿足 GB 18918-2002 一級 A 排放限值建設(shè)的現有農村生活(huó)汙水處理設施水汙染物排放,自本標準實施之日(rì)起執行(háng)本(běn)標準表 1 的規定。
4.2.3 其他現(xiàn)有農村生(shēng)活汙水(shuǐ)處(chù)理設施水(shuǐ)汙染物排放,於 2020 年(nián) 1 月 1 日起執行本標準。
4.3 其他規定
農家樂餐飲汙水應做預處理,達到GB/T 31962的納管規定(dìng)和要求並符合農村生活(huó)汙水處理設施的設計進水水質與水量要求後方可納(nà)入處理。
5 水(shuǐ)汙染物監測要求
5.1 農村生活汙(wū)水處理設施工(gōng)藝末端應(yīng)設置規範化排汙(wū)口,並(bìng)按規定設置永(yǒng)久性排汙口標誌。
5.2 農村生活汙水處理設施下遊配套建設人工濕地水質(zhì)淨化工程(含生態氧化塘),且(qiě)出水(shuǐ)通過管道或排汙溝渠全部進入下遊人工濕地水質淨化工程的,可將(jiāng)人工濕地水質淨化工程出水作為農村汙水處理設施出水進行考核。
5.3 對水汙染物排放情(qíng)況進(jìn)行監測的(de)頻次、采樣時間等要求,按國家或天津市有關汙染(rǎn)源監測技術規範的規定(dìng)執行。
5.4 農村生活汙水處理設施的責任單位應按照有關法律和排汙單位自行監測(cè)技(jì)術指南等規定,建立監測(cè)製度,製定監測方案,對汙染物排放狀況及其周邊環境質量的影響開展自行監測,保存原始監測記錄,並(bìng)公布監測結果。
5.5 水汙染物監測分(fèn)析方法按表 2 執行,本標準發布實施後,有新(xīn)發布(bù)的(de)國家(jiā)環境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn),其方法(fǎ)適用範圍相同的,也適用於本排(pái)放標準對應汙(wū)染物的(de)測定。
6 實施與監督
6.1 本標準由各級生態環境部門負責監督實施。
6.2 各級生態環境部門在對排汙單位進行監督性檢查時,可以現場即時采樣或監測的結(jié)果作為判定排汙行為是否超標以及實施相關(guān)環境保護管理措施的依據。