為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,進一步(bù)提升大宗固體廢棄物(以下簡稱(chēng)“大宗固廢”)綜合利用水平,全麵提高(gāo)資源利用效率,推動生態文明建設,促進高質量發展,近日,國家(jiā)發展(zhǎn)改革委聯合科技(jì)部(bù)、工業和(hé)信息化部、財政部、自(zì)然資源部、生態環境部、住(zhù)房和(hé)城鄉建設(shè)部(bù)、農業農(nóng)村部、市場監管總局、國管局印發《關於“十四五”大(dà)宗固體廢(fèi)棄物綜合利(lì)用的指導意見》(以下簡稱《指(zhǐ)導意見》)。
《指導意見》強調,以習近平(píng)新時代中(zhōng)國特色社會主義(yì)思想為指導,深入(rù)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中(zhōng)、四中、五中全會精(jīng)神,堅定不移貫徹新發展理念,以全麵提高資(zī)源利用效率為目標,以(yǐ)推動資源綜合利用產業綠色發展為核心,加強(qiáng)係統治理(lǐ),創新利用模式,實施專項行(háng)動,促進大宗固廢(fèi)實現綠色、高效、高質、高值、規模化利用,提高大宗固廢(fèi)綜合利用水平(píng)。要堅持政府引導與市場主導(dǎo)相結合、規模利用與高(gāo)值利用相結合、消(xiāo)納存量與控製增(zēng)量相結合、突出重點與係統治理相結合、技術創新與(yǔ)模式創新相結合等基本(běn)原則推進大宗固廢綜合利用。
《指導(dǎo)意見》明確,到2025年,煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴(bàn)生礦)、冶(yě)煉(liàn)渣(zhā)、工業副產石膏、建築垃(lā)圾、農作(zuò)物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升,利用規模不斷擴大,新增大宗固廢綜合利用率達到60%,存量大宗(zōng)固(gù)廢有序減少。同時,提出綜合利用產業體(tǐ)係不斷完善、技術創新體係逐步(bù)建立、綜合利用製(zhì)度基(jī)本完善、協同發展模式不(bú)斷創新和示範引領作用顯著(zhe)增強等5個方麵(miàn)目標。
《指導意見》提出,要提高大宗固廢資源利用效率,拓寬煤矸石、粉煤灰、尾礦(kuàng)(共伴生礦)、冶煉渣、工(gōng)業副產石(shí)膏、建築(zhù)垃圾、農作物秸(jiē)稈等大(dà)宗(zōng)固廢利(lì)用途徑,擴大綜合利用規模。推進(jìn)大宗固廢綜合利(lì)用綠色發展,推進產廢行業綠色轉型,推動利廢行業綠色生產,強化大宗固廢規範處置。推動大(dà)宗固廢綜合利用創新發展,創新(xīn)大宗固廢綜合利用模式、綜合利用關(guān)鍵技術、協同利用機製和管理方式。實(shí)施骨幹企(qǐ)業示範引領、綜(zōng)合(hé)利用基地建設、資源綜合利用產品推廣、大宗固廢係統治理能力提升等資源高效利用行(háng)動。
《指導意見》要求,各級發展改革委和各有關部門要切實履(lǚ)行職(zhí)責,建立(lì)協調機製,統籌推進(jìn)大宗固廢(fèi)綜合利用工作。健全法律法規(guī),積極推動資源綜合利用立法,強化執法監(jiān)管。繼續落實稅收優惠政策,鼓勵綠色信(xìn)貸,支持相(xiàng)關企業發放綠色債券,鼓勵地方支持資源綜合利用產業發展,不斷探索依靠市場機製推動大宗固廢綜合利用的路徑和模式。加(jiā)強宣傳推廣,充分發揮各類媒體作用,宣傳大宗固廢綜合利用典型案例,推廣典型經驗,營造全社會積(jī)極參與的良好氛圍。
關(guān)於“十四五”大宗固體廢棄物
綜合利用的指導意見
發改環資〔2021〕381號
各省、自治區(qū)、直(zhí)轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改(gǎi)革委、科技廳(委)、工信廳(tīng)(委)、財政廳(局)、自然(rán)資源主管部門、生態(tài)環境廳(tīng)(局)、住建廳(委、局)、農業農村(農牧)廳(局、委(wěi))、市場監(jiān)督局、機關事務管理部門:
開展資源綜合利用(yòng)是我國深入實施可(kě)持續發展戰略的(de)重(chóng)要內容。大宗固體廢棄物(以下簡稱“大宗(zōng)固廢”)量大麵廣、環境影響突出、利用前景廣闊,是資源綜合利用的核心領域。推進大宗固廢綜合(hé)利用對提高資源利用效率、改善環境(jìng)質量、促進經濟社會發(fā)展全麵綠色轉(zhuǎn)型具有重要意(yì)義。為深入貫徹落實(shí)黨的十(shí)九屆(jiè)五中全會精(jīng)神,進(jìn)一步提升大(dà)宗固廢綜合利用水平,全麵提高資源利用效率,推動生(shēng)態文明建(jiàn)設,促(cù)進高質量發展(zhǎn),製定本指導意見。
一、現狀與形勢
(一)“十三五(wǔ)”取得的成效。黨的十八大以來,我國把資源綜合利用納入生態文明建設(shè)總體布局,不(bú)斷完善法規政策、強化科(kē)技支撐、健全標準規範,推動資源綜(zōng)合(hé)利用產業發展壯(zhuàng)大,各項工作取得積極進展。2019年,大宗固廢綜合利用率達(dá)到55%,比2015年提高5個百分點(diǎn);其中,煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、秸稈的綜合利用率分別達到70%、78%、70%、86%。“十三五”期(qī)間,累計綜合利用各類大宗固廢約130億(yì)噸,減少占用土地超過100萬(wàn)畝,提供了大量資源綜合利用產品,促進了(le)煤炭、化工、電力、鋼鐵、建材等行業高質量發展(zhǎn),資源環境和經濟效益顯(xiǎn)著,對緩解我國部分原材料緊缺(quē)、改善生態環境質量發揮了重(chóng)要作用。
(二)“十四五”麵臨的形勢(shì)。“十(shí)四五”時(shí)期,我國將開啟全麵建設(shè)社會主義現代化國家新征程,圍繞推(tuī)動高質量發展主題,全麵提高資源利用效率的(de)任務更加迫切。受資源稟賦、能源結構、發展階段等因素影響,未來我國大(dà)宗固廢仍將麵臨產生強度高、利用不充分、綜合利用產品(pǐn)附加值低的嚴峻挑戰。目(mù)前,大宗固廢累計堆存(cún)量約600億噸,年新增堆存量近30億噸,其中,赤泥、磷石膏、鋼渣等固廢利用率仍較低,占用大(dà)量土地資源,存在較大的生態環境安全隱患。要深(shēn)入貫(guàn)徹落實《中華人民共和國固體廢物汙染環(huán)境(jìng)防治法》等法律法規,大力推進大宗固廢源頭減量、資(zī)源化利用和無(wú)害化處置,強化全鏈條治理,著力解決突出矛盾和(hé)問題,推動資源綜合利用(yòng)產業實(shí)現新發展。
二、總體(tǐ)要(yào)求
(三)指導思想。以習近平新時代中國特色社(shè)會主義(yì)思想為指導,深入貫徹黨的(de)十九大和十九屆二中、三(sān)中(zhōng)、四中(zhōng)、五(wǔ)中全會精(jīng)神,堅定不移貫徹新發展理念(niàn),以全麵提高資源利(lì)用效率為目標,以推動資源綜合利用產業綠色發展為(wéi)核心,加強(qiáng)係統治理,創新利用模式,實施專項行動,促進大宗固廢實現綠色、高效、高質、高值、規模化利用,提高大宗固廢(fèi)綜合利用水平,助力生態文(wén)明建設,為經濟社會高質量發展提供有力支撐。
(四)基本原則。
——堅(jiān)持政(zhèng)府引導與市場主導相結(jié)合。完善綜合(hé)性政策措施,激發各(gè)類市場主體活力,充分發揮市場配置資源的決定性作用(yòng),更好發揮政府作用,加快(kuài)發展壯大(dà)大宗固廢綜合利用產業。
——堅持規模利用與高值利用相結合(hé)。積極拓寬大宗固廢綜合利用渠道,進一步擴(kuò)大(dà)利用規模,力爭吃幹(gàn)榨盡,不斷提高資源綜合利用(yòng)產品附加值(zhí),增強(qiáng)產業核心競爭力。
——堅持消納存量(liàng)與控製增量(liàng)相結合。依法依規、科學有序消納存量大宗固廢;因地製宜、綜合施策,有效降(jiàng)低大宗固廢產排強(qiáng)度,加大綜合利用力(lì)度,嚴控新增大宗固(gù)廢堆存量。
——堅持突出(chū)重點(diǎn)與係統治理相結合。加強大宗固廢綜合利用全過(guò)程管理,協同(tóng)推進產廢、利廢(fèi)和規範處置各環節,嚴(yán)守大宗固廢綜合利用和安(ān)全處置的環境底線。
——堅持技術創新與模式創新相結合。強化創新引(yǐn)領,突破大宗固廢綜(zōng)合利用技術(shù)瓶頸,加快先進適用技術推廣應用,加強示範引領,培育大宗固廢綜合利用(yòng)新(xīn)模(mó)式。
(五)主要目標(biāo)。到2025年,煤矸石、粉煤灰(huī)、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工(gōng)業副產石膏、建築垃圾、農作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升(shēng),利用規(guī)模(mó)不(bú)斷擴大,新增大宗(zōng)固廢綜合利用率達到60%,存量大宗固廢有序減少。大宗固廢綜合利用水平不斷提高,綜合利用產(chǎn)業體係不斷完善;關鍵瓶頸技術取得突破,大宗固廢綜合利(lì)用技術創新體係逐步建立;政策法規、標準和統計體係逐步健全,大宗固廢綜合利用製度基本完(wán)善;產業間融(róng)合共(gòng)生、區域間協同發展模式(shì)不斷創新;集約高效的產業基地和骨幹(gàn)企業示範引領作用顯著增強(qiáng),大宗固廢綜合利用產業高質量(liàng)發展新格局(jú)基本形成。
三、提高大(dà)宗固廢資源利(lì)用效率
(六)煤矸石和粉煤灰。持續(xù)提高煤矸石和(hé)粉煤灰綜合利用水平,推進煤(méi)矸石和粉煤灰(huī)在工(gōng)程建設(shè)、塌陷(xiàn)區(qū)治理、礦井充填以及鹽堿地、沙漠化土地生(shēng)態修複(fù)等領域的(de)利用,有序引(yǐn)導利(lì)用煤矸石、粉煤灰(huī)生產新型牆體材料、裝飾裝(zhuāng)修材料等綠(lǜ)色(sè)建材,在風險可控前提(tí)下深入推動農業領域應用和有價組分提取,加強大摻量和高附加值產品應用推廣。
(七)尾礦(共伴生(shēng)礦(kuàng))。穩步推進金屬尾礦(kuàng)有價組分高效(xiào)提取及整體利(lì)用,推動采礦廢石製備砂石(shí)骨料、陶粒(lì)、幹混砂漿等砂源替代材料和膠凝回填(tián)利用,探索尾礦在(zài)生態環境治理領域的利用。加快推進黑色金屬、有色金屬、稀貴金屬等共伴(bàn)生礦(kuàng)產資源綜合開發利用和有價組分梯級回收,推動(dòng)有價金屬提取後剩餘(yú)廢渣的規模化利用。依法依規推動已閉庫尾(wěi)礦庫生態修複,未經批準(zhǔn)不得(dé)擅自回采尾礦。
(八)冶煉渣。加強(qiáng)產業協同利用,擴大赤泥和鋼(gāng)渣利(lì)用規(guī)模,提高赤泥在道路材料(liào)中的摻用比例(lì),擴大鋼渣微粉作混凝土(tǔ)摻(chān)合料在建設(shè)工程等領域(yù)的利用(yòng)。不斷探索赤泥和鋼渣的其他規(guī)模化利用渠道。鼓勵(lì)從赤泥中回收鐵、堿、氧化鋁,從冶煉渣中回收稀有稀散金屬(shǔ)和稀貴金屬等有價(jià)組分,提高礦產資源利(lì)用(yòng)效率,保障國(guó)家資源安全,逐步提(tí)高(gāo)冶煉渣綜合利用率。
(九)工業副產石膏。拓寬磷石膏利用途徑,繼續推廣磷石(shí)膏在生產水泥和新型建(jiàn)築材料等領域的利用,在確保(bǎo)環境安全的前提下(xià),探索磷石膏在土壤改良、井下充填、路基(jī)材料等領域的應用。支持利用脫硫(liú)石膏、檸檬酸石膏製備(bèi)綠色建材、石膏晶(jīng)須等新產品新材料,擴大(dà)工(gōng)業副產石膏高值化利用規模。積極探索鈦石膏、氟石膏等複雜難用工業副產石膏的資源化利(lì)用途徑。
(十)建築垃圾。加強建築垃圾分類處理(lǐ)和回收利用,規範建築垃圾堆存、中轉和資源化利用(yòng)場所建設和運營,推動建築(zhù)垃圾綜合利用產品應用。鼓勵建築垃圾再(zài)生骨料及製品在建築工程和道路工程中的應用(yòng),以及將建築垃圾用於土(tǔ)方平衡(héng)、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結製品及回填等,不(bú)斷提高利用質量、擴大資源化利用規模。
(十一(yī))農作物秸稈。大力推(tuī)進秸稈綜合利用,推動秸稈綜合(hé)利用產業提質增效。堅持農用優先,持(chí)續(xù)推進秸稈肥料化、飼料化和基料化利用,發揮好秸稈耕地保育和種養結合功能。擴大秸稈清(qīng)潔能源(yuán)利用規模,鼓勵利用秸稈等生物(wù)質能供熱供氣供暖,優化農村用能結構,推(tuī)進(jìn)生物(wù)質天然氣在工業領域應用。不斷拓寬秸稈原料化利(lì)用途徑,鼓勵利用秸稈生(shēng)產環(huán)保板材、炭基產(chǎn)品(pǐn)、聚乳酸(suān)、紙漿等,推動秸稈資源轉化為高附加值的綠色產品。建立健(jiàn)全秸稈收儲(chǔ)運體係,開展專業化、精細化的(de)運管服務,打通秸稈產(chǎn)業(yè)發展的“最初(chū)一公裏”。
四、推進大宗固廢綜合利用綠色發展
(十二)推進產廢行業綠色轉型,實現源頭減量。開展產廢行業綠色設計(jì),在生產過程充分考慮後續綜合利用環節,切實從源頭削減大宗固廢。大力發展綠(lǜ)色(sè)礦業,推廣應用(yòng)矸石不出井模式(shì),鼓勵采礦(kuàng)企業利用尾礦(kuàng)、共伴生礦填充采空(kōng)區、治理塌(tā)陷區,推動實現尾礦就(jiù)地消納(nà)。開展能源、冶金、化工等重點行業綠色(sè)化改造,不斷優化工藝流(liú)程、改進技(jì)術裝備,降低大宗固廢產生強度(dù)。推動(dòng)煤矸石、尾礦、鋼鐵渣等大宗固廢產生過程自消納,推動提升磷石膏、赤泥等複雜難用大宗固廢淨(jìng)化處理水平,為綜合利用創造條件。在工程建設領域推行綠色(sè)施工,推廣(guǎng)廢(fèi)棄路麵材(cái)料和拆(chāi)除垃圾原(yuán)地再生利用,實施建築垃圾分類管理、源頭減量和資源化利用。
(十三)推動利廢行業綠色生產,強化過程(chéng)控製。持續提升利廢企業技術裝備(bèi)水平,加大(dà)小散亂汙企業整治力度。強化大宗固廢綜合利用全流程管理,嚴格落實全(quán)過程環境汙染防治(zhì)責任。推行大宗固廢(fèi)綠(lǜ)色運輸,鼓勵使用專用運輸設備和車輛,加強大宗固(gù)廢(fèi)運輸過程管理。鼓勵利廢企業開(kāi)展清潔生產審核,嚴(yán)格執(zhí)行汙染物排放標準,完善環境保護措施,防止二次汙染。
(十四)強化大(dà)宗固廢規範處置,守住環境底(dǐ)線。加強大宗固廢貯存及處(chù)置管理,強化主體責任,推動建設符合有關國家標準的貯存設施(shī),實現安(ān)全分類(lèi)存放,杜絕混排混(hún)堆(duī)。統籌兼顧大宗固廢增量消納和存量(liàng)治理,加大重點流域和重點區域大宗固廢的綜合整治力度,健(jiàn)全(quán)環保長效監督管理製度。
五、推動大宗固廢綜合利用創新發展
(十五(wǔ))創新大宗(zōng)固廢綜合利用模式。在煤炭行業推廣“煤矸石井下充填+地麵回填”,促進矸石減量;在礦山行業建立“梯級回收+生態修複+封存保護”體係,推動綠色礦山建(jiàn)設;在鋼鐵冶金行業(yè)推廣“固廢不出廠”,加強全量化利用(yòng);在建築建造行業(yè)推動建築(zhù)垃圾“原地再生+異地處理”,提(tí)高利用效率;在農業領域開展“工農複合”,推(tuī)動(dòng)產業協同;針對退役光伏組(zǔ)件、風電機組葉(yè)片等新興產業固廢,探索規範回收以及可(kě)循環、高值化的再生利用途徑;在重點區域推廣大宗固廢“公鐵水聯(lián)運”的區域協同模式(shì),強化資源(yuán)配(pèi)置。因地製宜推動大宗固(gù)廢多產業(yè)、多品種協同利用,形成可複製、可推廣(guǎng)的大宗固廢綜合利用發展新模式。
(十六)創(chuàng)新大宗固(gù)廢綜合利用關鍵技術。鼓勵企業建立技(jì)術研發平(píng)台,加大關鍵技術研發(fā)投入力度,重(chóng)點突破(pò)源頭減量減害與高質(zhì)綜合利用關鍵核心技術和裝備,推動大宗固廢利用過程(chéng)風險控製(zhì)的關鍵技術研發。依托國家級創新平台,支持產學研用有機融合,鼓勵建設產業技(jì)術創新聯盟等(děng)基礎研發平台。加大科技支撐力度,將(jiāng)大(dà)宗固廢綜合利用關(guān)鍵技術、大規模高質綜合利(lì)用技術研(yán)發等納(nà)入國家重點研(yán)發計劃。適時(shí)修訂資(zī)源綜合利用技術政策大綱,強化先進適用技術推廣應用(yòng)與集成示範。
(十七)創新大宗固廢協同利用(yòng)機(jī)製。鼓勵多產業協同利用,推進大宗固廢綜合(hé)利(lì)用產業(yè)與上(shàng)遊煤電、鋼鐵、有(yǒu)色、化工等產業(yè)協同發展,與下遊建築、建材、市政、交通、環(huán)境治理等產品應用領域深度融合,打通部門間(jiān)、行業間(jiān)堵(dǔ)點和(hé)痛(tòng)點。推動跨區域協同利用,建立跨區域、跨部門聯動協調機製,推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建(jiàn)設、長三角一體化發展(zhǎn)、黃河流域生態保護和高(gāo)質量發展等國家重大戰略區域的大宗固廢協同處置(zhì)利(lì)用。
(十八)創新大宗(zōng)固廢管理方式。充分利(lì)用大數據、互聯網等(děng)現代化信息技術手段,推動大宗固廢產生量大的行業(yè)、地區和產業園區建立“互聯網+大宗固廢”綜合利用信息管理係統,提高大宗固廢綜(zōng)合利(lì)用信息化管理水(shuǐ)平。充分依托已(yǐ)有資源,鼓勵社會力量開展大宗固廢綜合利用交易信息服(fú)務,為產廢和利(lì)廢(fèi)企業提供信息服務,分品種及時發布(bù)大(dà)宗固(gù)廢(fèi)產生單位、產生量、品質及利用情況等,提高資源配置效率,促進大宗固廢綜合利(lì)用率整體提升。
六、實施資源高效利用行動
(十(shí)九(jiǔ))骨幹企業示範引領行動。在煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業副產石膏、建築垃(lā)圾、農作物秸稈等大宗固(gù)廢綜合利用領域,培育50家具有較強上下(xià)遊產業帶動能力、掌握核心技術、市場占(zhàn)有率高的綜合利用骨幹企(qǐ)業。支持骨幹企業開展高效、高(gāo)質(zhì)、高值大宗固廢綜合利用示範項目建(jiàn)設,形成可複製、可推廣的實(shí)施範例,發揮帶動引領作用(yòng)。
(二十)綜合利用基地建設行動(dòng)。聚焦煤炭、電力(lì)、冶(yě)金、化工等重點產廢行業,圍繞(rào)國家重大戰略實施,建設(shè)50個(gè)大宗固廢綜合利(lì)用基地和50個工業資源綜合利用基地,推廣一批大宗固廢(fèi)綜合利(lì)用(yòng)先進適用技術裝備,不斷促進資源利用效率提升。在糧棉(mián)主產區,以(yǐ)農業廢棄物為(wéi)重點,建設50個工農複合型循環經濟示範園區,不斷提升農林廢棄物綜合利用水平。
(二十一(yī))資源綜合利用產品推廣行動。將推廣使用資源綜合利用產品納入節約型機關(guān)、綠色學校等綠色生活創建行動。加大政府(fǔ)綠色采購力度,鼓勵黨政機關和學校、醫院等公共機構優先采購秸稈環保板材等資源綜合(hé)利用產品,發揮公共機構示範作用。鼓勵綠色建築使用以煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、建築垃(lā)圾等大宗固廢為(wéi)原料的新型牆體材料、裝飾裝修(xiū)材料。結合鄉村建設行動,引導在鄉村公共基礎設施(shī)建設中使用(yòng)新(xīn)型牆體材料。
(二十二)大宗固廢係統治理能力提升行動(dòng)。加快完善大宗固廢(fèi)綜合(hé)利用標準體係,推動上(shàng)下遊產業間標準銜接。加強大宗固廢綜合利用行業統計能力建設(shè),明確統計口徑、統計標準和統計(jì)方法,提高統計的及時性和準確性。鼓勵企業(yè)積極開展工業固體廢物資源綜合利用評價,不斷健(jiàn)全評價機製(zhì),加強評價機構能力建設,規範評價機(jī)構(gòu)運行管理,積極推動評價結(jié)果采信,引導企業提(tí)高(gāo)資源綜合利用產品(pǐn)質量。
七、保障措施
(二(èr)十三)加強(qiáng)組織協調。各(gè)地發展改革部門要會同科技、工業(yè)和信(xìn)息化、財(cái)政、自然資源、生態環境、住房城(chéng)鄉(xiāng)建設、農業農村(cūn)、市場監管、機關事務管理等部門,切實履行職責,按照職能分工,建立責任明確、協調(diào)有序、監管有力的工(gōng)作協調機製,強化政策聯動,統籌推動本地區(qū)大宗固廢綜合(hé)利用工作。各地應對本地區政策執行情況和產業發展情況進行跟蹤評估,每(měi)年(nián)定期上(shàng)報本地區大宗固廢綜合利用情況。
(二十(shí)四)強化法治保障。積極推動資源綜合利用立法,研(yán)究製定建築垃圾、農作物秸稈等大宗固廢綜合利用管理辦法,鼓勵地(dì)方製定大宗固廢綜合利用法規。強化執法監管,發揮好生態環境、市場監管、自然資源等部門(mén)職能,嚴格執行固體廢物汙染防治(zhì)相關法規,形成綜合監管執法合力(lì),對相關違法違規(guī)主體和行為加大處罰力度。
(二(èr)十五(wǔ))完(wán)善支持政策。繼續(xù)落實增值稅、所(suǒ)得稅、環境保護稅(shuì)等優惠政策。鼓勵綠色信貸,支持大宗固廢綜合利用企業發放綠色債(zhài)券(quàn)。鼓勵地方支持資源綜合利用(yòng)產業發(fā)展。完(wán)善市場準入製度,加強事中事後監管(guǎn),營造公平競爭市場環境,有(yǒu)效增強資源綜合利用產業(yè)投資(zī)吸引力,引導社會資(zī)本加大大宗固廢(fèi)綜合利用投入,不斷探索依靠市場(chǎng)機製推動大宗(zōng)固廢綜合利用的路(lù)徑和模式。
(二十六)加(jiā)強宣傳推廣。組織開展形式多樣的宣傳活動,通(tōng)過(guò)傳統新聞媒(méi)體和新媒體等多種途徑宣傳普及(jí)大(dà)宗固廢綜(zōng)合利用有關(guān)知識,提高全民節約資源和保(bǎo)護環境的意識。充分發揮各有關部門、行(háng)業協會指導作用,宣傳大宗(zōng)固廢綜合利用典(diǎn)型案例,推廣典型經驗,激發社會投資動力和活力,營造全(quán)社會積極參與的良好(hǎo)氛(fēn)圍。
國(guó)家發展改革(gé)委
科技部
工業和(hé)信息化部
財(cái)政部
自(zì)然資源部(bù)
生態環境部
住房和城鄉建設部
農業農村部
市場監管總局
國(guó)管局