關於轉發建設用地土壤汙染狀況調（diào）查、風險評估、風險管（guǎn）控及修複效果評估報告評審指南的通知
各地級（jí）以上市生態（tài）環境局、自然資源主管部門：
現將生態環（huán）境部、自然資（zī）源部辦公廳《關於印發建設用地土壤汙染狀況調查、風險評估（gū）、風險管控及（jí）修（xiū）複效果（guǒ）評估報告評審指南的通知（zhī）》(環辦土壤〔2019〕63號，以下簡稱《評審指南》)轉發你們，並就建設用地土壤汙染風險評（píng）估（gū）、風險管控及修複效果評估報告（gào）評審提出以下貫（guàn）徹意見（jiàn），請一並遵照執行。
一、組織評審機構（gòu）
省生態環境廳會同省自然資源廳委托省固體廢物和化學品環境中心(以下簡（jiǎn）稱“省固環中心”)組織建設用地土壤汙染風險評估、風險（xiǎn）管控（kòng）及修複效果評（píng）估報告評審。
二、申請材料
(一（yī）)提交地點
申請人將（jiāng）申請材（cái）料一式兩（liǎng）份提交省生態環境廳服務（wù）窗口。
(二)申請材（cái）料要求
1.申請評審土（tǔ）壤汙染風險評估報告的：
(1)建設用地土壤汙染風險（xiǎn）評估報告評審（shěn）申請表;
(2)申請人及報（bào）告出具單位承諾書;
(3)建設用地土壤汙染風險評估報告（gào）;
(4)經由地級以上市生態環境主（zhǔ）管部門會同自然資源主管部門組織評審通過的土壤汙染狀況調查報告、專家評審意見。
2.申請評審風險管控及修複效果評估報告的：
(1)建設用地土壤汙染風險管控及修複效（xiào）果評估報告評審（shěn）申（shēn）請表;
(2)申請人及報告出具（jù）單位承諾書;
(3)建設用地土壤（rǎng）汙染風險管控及修複效果評估報告、相關（guān）檢測報告;
(4)風險管控/修複方（fāng）案、風險管控/修複設計方案、施工方案（àn）;
(5)環境監理總結報告、施（shī）工總結報告。
(三)材料審核
省生態環境廳和省自然資源廳分別於5個（gè）工作（zuò）日內對申請（qǐng）材料（liào）的（de）完整性（xìng）和地塊（kuài）權屬信息進行審核，將審核結果電話告知申請人。審核不（bú）通（tōng）過的，說明理由;申請材料不完整（zhěng）的，一次性告知申（shēn）請人需要補齊的材料。
三、組織評審
(一)評審時限
省固環中心在收到省生態環境廳轉來的申請材料後（hòu），25個工（gōng）作日內組織專家進行評審。
對於通過評審的報告，申（shēn）請人應（yīng）當在評審結束後（hòu）及時向省固環中心提交報告修改稿，由省固環（huán）中心提（tí）交各專家複核。由於申（shēn）請人原因，評審結束後30個工作日未完成專家複（fù）核的，需書麵向省（shěng）固環中心說明情況。
申請人應在評審結束後30個工作日（rì）將專家複核後（hòu）的報告一式兩份提交省生態環境廳服務窗口，同時報地級（jí）以上市生態（tài）環境主管部（bù）門備案。
(二)參會人員
原則上省生態環境廳、省自然（rán）資源廳、地塊所在地地級以上市生態環境主管部門派（pài）代表（biǎo），申請人、報告出具單位、專（zhuān）家組成員參加評（píng）審會。對於（yú）聯（lián）合體出具的報告，聯合體（tǐ）各方均應到會，由項目負責人匯報。
(三)評審意見
專家評審意見一式五份，省生態環境廳、省自然資源廳、省固（gù）環（huán）中心、地級以上市（shì）生態（tài）環境主管部門、申請人（rén）現場各執一份。
四（sì）、評審後的管理
(一)風險評估（gū）報告技術審查意見
省固環中心應向省生態環（huán）境廳、自然（rán）資源廳（tīng）提交技術審（shěn）查意見，明確地塊（kuài）是（shì）否（fǒu）需要實施風險管控、修複，提出地塊是否納入建設（shè）用地土壤汙染風險管控和修複名錄（lù）的意見。
(二)風險管控及修（xiū）複效果評估報告技（jì）術審查意見
省固環中心應在（zài）完成專（zhuān）家複核後5個工作日內向省生態環境（jìng）廳、自然資源廳提交技術審查意見，明確地塊是否達到風（fēng）險評估報告確（què）定的風險管控、修複目標（biāo），提出是否移出建設用地土壤汙染風險（xiǎn）管控和修複名錄的意見。
(三)評（píng）審意見上傳
省固環中心應及時將報告（gào）的評審意見上傳土（tǔ）壤環境信息平台，妥善保存（cún）申請材料、評審意見等相關材料（liào）。
(四)名錄（lù）更新
省生態（tài）環境廳會同省自然資源廳參考省固環中心提交的技術審查意見，更新建設用地土壤汙染（rǎn）風險管控和修複名錄，向社會公開。
五、其他事項
(一)地塊權屬信息
風險評估、風險管控及修複效果評估（gū）報告應（yīng）與上傳土壤環境信（xìn）息平台的電子報告一（yī）致，地塊（kuài）用地麵積、曆史、現狀、土地使用權人、規劃用途、用途變（biàn）更、有關用地審批（pī）和（hé）規劃許可等信息(以下簡稱“權屬（shǔ）信息”)應（yīng）作為報告的附件。風險評估、風險管控及修複效（xiào）果評估階段權屬信息與調查階（jiē）段不一（yī）致的，應特別說明。對於地（dì）塊邊界發生變化的，不予（yǔ）受理。
(二（èr）)風（fēng）險管控及（jí）修複效果評估過程監管（guǎn）
1.申請人應（yīng）及時將監測方案報所在（zài）地地級以上市生態環境主管部門。地級以上市生態環境主管部門根據工作需（xū）要開展現場抽樣檢測工作。被抽（chōu）樣檢測的項目，申請（qǐng）人應予以配合。
2.基於安全因素需要提前進行（háng）基坑回填，或者由（yóu）於施工需要繼續清（qīng）挖已有基坑的，申請人可申請階段（duàn）性評估。階段性評估由省固環中心組織專家開展，確認基坑（kēng）底部和側壁（bì）修複效果達到修複目標值後，方可進行下一步施工。申請（qǐng）人（rén）需采取有效措施確保（bǎo）基坑安全。
廣（guǎng）東省生態環境廳辦公室
廣東省自（zì）然資源廳辦公室
2020年3月（yuè）26日
