固體廢物的(de)定義:是(shì)指在生產(chǎn)、生活和其他(tā)活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或(huò)者(zhě)放棄的固態、半固態和置於(yú)容器中的氣態的物品(pǐn)、物質以及法律、行政法規(guī)規定納(nà)入固體廢(fèi)物管理的物品、物質。
危險廢物(wù)的定(dìng)義:根據《中華人民共和國固體廢物汙(wū)染環境防治(zhì)法》和《危險廢物經營許可證管理辦法》,危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家(jiā)規定的危險廢物鑒別(bié)標準和鑒別方法認定的具有危險特性(xìng)的固體廢物。
法律判別依據——
危險廢物的屬性判別主要依據有兩個:一是根據危險廢物的定義,將納入《國家危險廢物名錄》(2016年版)中的廢物按照危險廢物進行管理;二是對於屬性不確定的固體廢物,則根據《固體(tǐ)廢物鑒別(bié)導則》(2006年3月,原(yuán)國家環保總局等五部委公告第11號)以及(jí)《危險廢物鑒別標準-通則》(GB5085-2007)、《急性毒性(xìng)初篩》、《浸出毒性(xìng)鑒別》、《腐蝕性鑒別》、《反應性鑒別》、《易燃性鑒別》、《危險廢物鑒別技術規範》(HJ/T298-2007)等國家已出台的危險廢物鑒別標準和方(fāng)法,進(jìn)行屬性鑒別。
固體廢物(wù)需要從工業企業領域、農業領域、商業與辦公(gōng)領域、日常生活與社會源(yuán)等四大重點領域來進行判別。
而按照固體廢物產生的原因,也(yě)可將其分(fèn)為四類:(一)工業固體廢物,工業固(gù)體(tǐ)廢物(wù)是在工業生產和加工過程中產生的,排入環境的(de)各種廢渣、汙泥、粉塵(chén)等。(二)危險固體廢物,危險固體廢物特指有害廢物,具有易燃性、腐蝕性(xìng)、反(fǎn)應性、傳(chuán)染性、毒性、放(fàng)射(shè)性等特性,產生於各種有(yǒu)危險廢物(wù)產物的生產企業。(三)醫療(liáo)廢物,是指醫療衛生機構(gòu)在醫療(liáo)、預防、保健以及其他相(xiàng)關活動中產生的具有直接或者間接(jiē)感染性、毒性以及其他危(wēi)害性的廢物。(四)城市生(shēng)活垃圾,城市工業廢渣指工業生(shēng)產過程排(pái)出的采礦廢石,選礦尾(wěi)礦、燃料廢渣、冶(yě)煉及(jí)化工(gōng)過程廢渣等。
固體(tǐ)廢物的種類很(hěn)多,通(tōng)常將固體廢物(wù)按其性質、形態、來源劃分其種類。如按其性質(zhì)可分為(wéi)有機物和無機物;按其形態(tài)可分為固體的(de)(塊狀、粒(lì)狀、粉狀)和泥狀(zhuàng)的;按其來源可分為礦業的、工業的、城市(shì)生活的、農業(yè)的和放射性的。此外,固體廢物還可分為有毒和無毒的兩大類。有毒有害固體廢(fèi)物是指具有毒性、易燃性(xìng)、腐蝕性、反(fǎn)應性、放射性和(hé)傳染性的固體、半固體廢物。固體(tǐ)廢物是環境的汙染源,除了直接汙染外,還經常以水、大氣和土壤為媒介汙染(rǎn)環境。
相關專家表示,由於各地區鑒(jiàn)別流程和細則不夠完善透明,給固廢鑒別的實際操作帶來了一定困難。因此不管是企業還是政府,加強固廢危廢的鑒別(bié)能力是非(fēi)常重要的,提高效率,實現資源合理化利用。
重點領域(yù)的固(gù)體(tǐ)廢物屬性判別:
工業企業領域(yù)
1、礦山尾礦與礦山固廢:
屬於固體廢物,不屬於危險廢物。依據:《固體(tǐ)廢物排汙申(shēn)報登記指(zhǐ)南》及《工(gōng)業固體廢物名錄》第21項明確規定,尾礦屬(shǔ)於一般工業固體廢物(wù),且屬於一般工業固(gù)體廢物中的第I類,處理處置方式(shì)應優先選擇采礦坑、塌陷區進行(háng)回填。
在新版《固體廢物鑒別標準-通(tōng)則》(GB34330-2017)第6部分明確提出,金屬礦、非(fēi)金屬礦和煤炭(tàn)采選過程中直接返回采空區的符合GB18599中第I類一(yī)般固體(tǐ)廢物的采礦廢石(shí)、尾礦和煤矸石,不作為固(gù)體(tǐ)廢物管理,因此也就不屬於危險廢物(wù)。
礦山固廢如果混入了其他危險廢物的,其(qí)危險特性有(yǒu)時需要按照危險廢物鑒別(bié)標準開展屬性判定;另一種情形,氰化提金采選(該(gāi)工藝早已列(liè)入國家明令禁止與淘汰的工藝)過程中產生的氰(qíng)化尾渣、含氰汙泥屬於危險廢物。
2、造紙白泥與電(diàn)石渣:
屬於固體廢物,不屬於危險廢物。依據:《固(gù)體廢物排汙申報(bào)登記指南》及《工業固體廢物名錄》第3項明確規定,白泥與電石渣屬於含鈣固體廢物,主要成分為(wéi)氫氧化鈣,屬於一般工業固體廢物(wù),且(qiě)屬於一般工業固體廢物中的第II類,一般處理工藝通過水泥企業添加使用,也可以進入(rù)專用的工業固體(tǐ)廢物填埋場進行(háng)填埋(mái)處理。電石渣(zhā)則在煙氣(qì)脫硫應用領域擁有較多的利用企業。
3、天然氣淨化脫硫劑、脫硫石膏:
屬於固體廢物,不屬於危險廢物。天然氣(qì)脫(tuō)硫(liú)劑主要成分為氧化鐵,本身不具有危(wēi)險特性,未納入《國家危險廢物名錄》(2016版),但天然氣脫硫劑往(wǎng)往含有二氧化硫或其他有(yǒu)機成分,部分省市在管理過程中將(jiāng)其參照危險廢物進行管理,提高管理級別。
普通煙氣脫硫劑與脫硫石膏最後成分主要為硫酸鈣,不屬於危(wēi)險廢物。如果脫硫(liú)劑(jì)、脫(tuō)硫石膏(gāo)中混入了其他危險廢物(如重金屬、焚燒飛灰),按(àn)照危險廢物混合原則,按照危險廢物進行管(guǎn)理(下同)。
4、抗生素藥渣(含(hán)絕大多數中藥殘(cán)渣):
屬於固體廢物範疇,不屬於危險廢物。根據《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務院令第442號)以及《麻醉藥(yào)品和精神藥品(pǐn)生(shēng)產管理辦法(試(shì)行)》(國(guó)食藥監安〔2005〕528號)第二十三條規定:生產中產生的具有活性(xìng)成(chéng)分的殘渣殘液,由企業自行銷毀並作記錄。在《工業固體廢(fèi)物名錄(lù)》中,中藥殘渣屬(shǔ)於該目錄中的第15類廢物。
需(xū)要區別對待的是:原料藥在提純或化學反應過程中產生的廢母液、蒸餾殘(cán)液或(huò)者反應殘餘物,屬於危險廢物範疇,廢物類(lèi)別為(wéi)醫藥廢物HW02。
5、水基泥漿:
屬於固體廢物,不屬於(yú)危險(xiǎn)廢物。在《國家危險廢(fèi)物名錄》(2016版)中,對於石油與天然氣開采行業,隻有以廢礦物油為連續相配製(zhì)的鑽井泥漿,最後產生的廢棄鑽井泥漿、油泥油腳、油基岩屑、含油汙泥才屬於危險廢物,廢物類別為HW08,廢物代碼分別為071-001(或002)-08、072-001-08。
在2016年版的《國家危險廢物名錄》中,沒有提及以水基為連續相配(pèi)製鑽井泥漿的廢物問題,即水基泥漿沒有列入該名錄,因此不屬於危險廢物範(fàn)疇。
6、煤製氣產生的煤焦油與焦炭生產企業產生的煤焦油:
根據現行的《國家危險廢物名錄(lù)》(2016版),煤製氣行業(水煤氣發生器)和(hé)煤氣淨化(含冷凝)過程中產生的煤焦油渣屬於HW11類危險廢物。焦炭生產行業產生的(de)煤焦油如果不能滿足《煤焦油標準(YB/T5075-2010)》,則屬於危險(xiǎn)廢物。此(cǐ)外,煤氣生產過程中在冷凝(níng)時產生煤焦油,如果滿足《煤焦油標準(YB/T5075-2010)》,則在利用過程中,製取萘、蒽油、洗油時,利(lì)用過程豁免管理(請注意:僅指利用過程不(bú)納入危險廢物管理(lǐ),但收集、貯存、運輸、處置環(huán)節則要按照危險廢物管理,並不豁免)。
有人分析說,焦炭(tàn)生產過程(chéng)中產生的煤焦(jiāo)油應當屬於危險(xiǎn)廢物(wù),因為《國家危險廢物名錄》(2016版)專門提到,焦炭生產過程中產生的酸焦油與其他焦油(HW252-011-11)屬於危險廢物,這個“其他焦油”應當包(bāo)括煤焦油。筆者認為該種理解有誤(wù),其他焦油應當理解(jiě)為不能滿足《煤焦油標準(YB/T5075-2010)》的焦油、含有苯(或苯係物)類物質的焦油(yóu)渣,如果“其(qí)他焦(jiāo)油”直接包(bāo)括煤焦油,名錄就不需要專門表述為其他焦油了。在管理過程(chéng)中,不能(néng)對已經通過環評驗收、且能滿足(zú)產品質量要求的煤焦油(yóu)輕易定性為危險廢物。
7、重金屬超標的電鍍廢水與電鍍汙泥:
電鍍汙泥屬於危險廢(fèi)物,廢物類別往往同時屬於(yú)HW17、HW21、HW22、HW23。重金屬(shǔ)超(chāo)標的電鍍廢水,屬於廢水汙(wū)染防治範圍,納入廢水管理,不適用《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》的範圍(wéi),不屬於危險廢物。雖然(rán)超標(biāo)廢水未納(nà)入危險廢物管理,但是根據《兩高司法解釋(shì)》(2016版),如果廢水中一類(lèi)重金屬(如鉛、汞、鉻(gè)、鎘、砷)超標3倍、或者二類重金屬(如鎳、銅、鋅(xīn)、錳、釩)超標10倍(bèi)以上的,除處以行政處罰外,照樣會被追究刑事責任。
8、鋁火法冶煉過(guò)程中產生的鋁灰:
屬於(yú)固體廢(fèi)物,不屬於危險廢物。鋁火法冶煉過程中產生的(de)鋁灰,往(wǎng)往可以直接摻入到熔煉(liàn)爐中去,按照最新《固體廢物鑒別導則-通則》(GB34330-2017)第五部分,直(zhí)接返回至原生產工藝(yì)過程的,屬於(yú)生產原料,不屬於固體廢物。鋁行業產生的危險廢物主要包(bāo)括火法工藝產生的撇渣或者初煉爐渣(氟超標),電解工藝產生的鹽渣、浮渣或者電解槽(cáo)廢渣,廢物代碼分(fèn)別為321-022(023-026)-48。
農業領域
1、廢棄的(de)農藥瓶與包裝物:
屬於危險(xiǎn)廢(fèi)物HW49,廢物代碼為HW900-041-49,但根據《國(guó)家危險廢物名(míng)錄》(2016版),分散農戶產生的廢棄農藥包裝物其(qí)收集過程(chéng)納入豁免管理範圍,即(jí)收集環節不按照危險(xiǎn)廢物管理(lǐ)。如果有企業擬(nǐ)專門處理處(chù)置(zhì)該類廢物,其資源化利(lì)用、無害化處置環節應按照危險廢物(wù)管(guǎn)理。
2、廢農膜與畜禽糞便:
屬於農業(yè)固體廢物,不屬於危險廢物(wù)。根據《工業固體(tǐ)廢物名錄》,廢塑料屬於第13類固體廢物(wù);在《中(zhōng)華人民共和國固體(tǐ)廢物汙染環境防治法》第20條(tiáo),明確(què)表示畜禽糞便屬於固(gù)體廢物範疇。
3、病死動物的(de)屍體:
屬於固體廢物,不屬於危險廢物。根據《動物防疫法》,對於病死(sǐ)動物屍體應當按照國務院獸醫主管部門的規定進行無害化處理;農業部印發的《關於(yú)進一步加強病死動物無害化(huà)處理監管工作的通知》(農醫發〔2012〕12號)也明確提出,動(dòng)物衛生監督機(jī)構承擔病死動物(wù)及動物產(chǎn)品無害化處理的(de)監管責任(rèn);《病死動物無害化處理技術規範》(農醫發〔2013〕34號)明確了病害動物無害化處理的技術要求。根據《關於病害動物無害化處理有關意見的複函》(環辦函【2014】789號),不宜將動物屍體處置項目認定為危險廢物集中處置項(xiàng)目,而是由農業部門(mén)按照有關法律法規和技術規範進(jìn)行監(jiān)管。
4、寵物醫院的廢藥品與輸液針頭:
屬於固體廢(fèi)物,不屬於危險廢物。有人分析說,《國家危險廢物名錄》HW01中有非特定行業類廢物(wù),為防治動物傳染(rǎn)病而需要收集和處理的廢物,廢(fèi)物代碼831-005-01,寵物醫(yī)院產生的廢藥品與輸液針頭應屬於該類情(qíng)形。筆者認為該理解有偏差,如果國務院或者地方人民政府發(fā)布信息或公告稱,當有瘋牛病、口蹄疫、雞(jī)瘟、狂犬等動(dòng)物疫情發生時,為防止動物傳染病傳播,此類廢物應當(dāng)專(zhuān)門收集,特殊處理。當然(rán),地方人民政府在醫療廢(fèi)物處置單位能(néng)力富餘時,從嚴格要求與危害防治角度出發,將(jiāng)寵(chǒng)物醫院產生的廢物(wù)參照(zhào)醫療廢(fèi)物管(guǎn)理模(mó)式,是非常有(yǒu)必要的。
5、農作物秸杆(gǎn)與廢棄農機:
屬於農業類固體廢物,不屬於危險廢物。如果廢棄農機(jī)中有(yǒu)大量(liàng)殘餘廢油,且不再用作其他農機的燃油時,那麽單(dān)獨收集的廢燃油與廢機(jī)油都屬於危險廢物HW08,廢物代碼(mǎ)為900-249-08。
商業與辦(bàn)公領域
1、廢棄的辦公電(diàn)器、打印機、複印機:
屬於固體廢(fèi)物,屬於電子類廢物(包括廢棄電(diàn)器電子產品或者廢棄電子電器設備(bèi)),但不屬於危險廢物。如果從電(diàn)子類廢物中單(dān)獨分離出來的廢線路板、硒鼓、墨(mò)盒,則應納入危險廢物管理,廢物類別主要有染(rǎn)料、塗料廢物HW12和其他廢物HW49。
2、廢燈管與廢電池(chí)(主要指含汞熒光(guāng)燈管與鎳(niè)鎘電池、氧化汞電池):
屬於危險廢物,廢物類別分別為HW29或HW49。但根據(jù)《危險廢物豁免管理清單》(2016版),這類廢物如果從商業或辦公環境進入到了居(jū)民日常生活,廢棄後納入豁免管理(lǐ)範圍。居民生活(huó)中常用的幹電池,如1號(hào)、5號、7號電池,一般屬於鋅錳電池,正規廠家生產(chǎn)的幹電池基本不含有鉛汞類物質(zhì),或者重金屬含量低於國家標準,在管理上納入豁免管理範圍。
但鉛酸蓄電池,廢棄後屬(shǔ)於危險廢物,廢(fèi)物類(lèi)別為HW49,廢物代碼(mǎ)為900-044-49。
3、廢棄的鋰電池(chí):
屬(shǔ)於一般固體廢物,不屬於危險廢物。根據《廢電池汙染防(fáng)治技術政策》,鋰(lǐ)離子電池一(yī)般不含(hán)有毒有害成分,環境(jìng)危害性較小。廢舊鋰電(diàn)池的收集、貯存、處置參照執行一(yī)般工業固體廢物的相關環境管理與汙染防治要求,防止汙染(rǎn)環境(jìng)。
日常生活與社會源
1、廢棄的電(diàn)視(shì)機、電冰箱、空調、洗衣機、電腦:
俗稱(chēng)“四機一腦”,屬於(yú)固體廢物,屬於廢(fèi)棄電器(qì)電子產品,不屬於(yú)危險廢物。其他電子類廢物(wù)如廢棄的手機、ipads、家用熱水器、微波爐、電話機、其(qí)他電子產品等,同(tóng)樣不屬於危險(xiǎn)廢(fèi)物。但是(shì),從廢(fèi)棄“四機一(yī)腦”及(jí)其他電子廢物中分離(lí)出來(lái)的鉛玻(bō)璃、線路(lù)板、壓縮機、單(dān)獨收集的製冷劑、廢熒光(guāng)粉、廢電機等,則屬(shǔ)於危險廢物,廢物類別分別有HW08、HW29、HW31、HW49。
2、居民(mín)日常生活中(zhōng)產生的鈕扣電池、熒光(guāng)燈管、廢藥品、廢溫度計、血壓計等:
屬於危險(xiǎn)廢物(在生活垃圾分類管理中,納入(rù)有害垃圾(jī)管理)。但(dàn)根據《危(wēi)險廢物豁免管理清單》(2016版),這(zhè)類廢物因來源於居民日常生活,量小麵大,管理成本高昂,在現階段納入豁免管理範圍。
3、混入生活垃圾的含油廢織物、衣物、手套(tào)、棉紗(shā)等:
屬(shǔ)於危險廢物。但根據《危險廢物豁免管理(lǐ)清單(dān)》(2016版),這類廢(fèi)物因(yīn)同樣來源於居民(mín)日常生活,納入豁免管理範圍。但有一(yī)種情形需要特別說明,如果機械加工(gōng)、車輛維修行業的企業,故意將含有廢礦物油的織物、手套、棉紗等危險廢物丟入生活垃圾(jī)中,則屬(shǔ)於將危險廢物混入到(dào)非危險廢物貯存的情形(xíng),依據(jù)《中華(huá)人民共和國固體廢物汙染環(huán)境防治法(fǎ)》第75條(tiáo),可處以限期(qī)整改(gǎi)並實施行政處罰的情形。
4、生活汙水處理廠產生的汙泥:
屬於固體廢物,不屬於危(wēi)險廢物。根據環辦【2010】157號文件,該類廢物在轉移管理的過程中,“參照危險廢物(wù)管理,建(jiàn)立汙泥轉移聯單製度。”參照危險廢物管理的意(yì)思(sī)是說,該類汙泥不屬於危(wēi)險廢物,但是要提高管理層級,尤其是要加強台賬管理,防止運輸(shū)過程中拋(pāo)灑滴漏與(yǔ)非法傾倒。然而工業企業汙水處理過程中產生的汙泥,往往因其浸出毒性超標、或者含有其他有毒有害物質和(hé)其他危險特性,絕大部分應屬於危險廢物範疇(判定方法(fǎ)主要(yào)依據企業環評、行業規(guī)律、物料來源、專家認定、屬性鑒別等)。
5、生活垃圾(jī)焚燒產生的飛(fēi)灰:
屬於危險廢(fèi)物(HW18)。但是在滿足(zú)《生活垃圾填埋場汙染控製標準》(GB16889-2008)中6.3條(tiáo)要求後,進入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋不納入(rù)危險廢物管理;另一種情形是(shì),如果經過預處理(lǐ)後,滿足《水泥窯協同(tóng)處置固體廢物(wù)汙染控製標準(zhǔn)》(GB30485-2013)有關要求的,協同處置過程也納入(rù)豁免管理範疇。
6、報廢的汽車、電瓶(píng)車、新能(néng)源汽車:
屬於固體廢物(wù),不屬於危險廢物。但是汽車拆(chāi)解、維修行業產生的(de)以下廢(fèi)物單獨收集後,則屬於危險(xiǎn)廢物:廢電瓶(píng)、廢機(jī)油桶(壺、濾芯)、廢機油、廢線路板、廢棄的尾氣淨化催化劑(俗稱三元多效催化劑)、未引(yǐn)爆的安全氣囊、含油(yóu)手套(織物、衣物等),廢(fèi)物類別分別有(yǒu)HW08、HW15、HW49、HW50等。
7、醫療機構汙水處理過程(chéng)中產生的(de)汙泥:
大部分屬於危險廢物(wù)。《醫療廢物管理條例》(國務院令第(dì)380號)規(guī)定(dìng),“醫療廢物,是指醫(yī)療衛生機(jī)構在醫療、預(yù)防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及(jí)其他危害(hài)性的廢物。”《國家危險廢物名錄》規定,“醫療廢物屬於危險廢物。醫療廢(fèi)物分類按(àn)照《醫療廢物分類目錄(lù)》執行。”《醫療廢物分類目錄》(衛醫發〔2003〕287號)中的“感染性廢物”中列有“其他被(bèi)病人血液、體液、排泄物汙染的物品”,醫療機構汙水處理過程中產生的柵渣、沉(chén)澱汙泥(ní)和化糞池汙泥等,應列入此(cǐ)類。
如(rú)果某醫療機構在環(huán)評時,對於廢水(shuǐ)處理工藝經(jīng)過(guò)專門設計,並且已對汙泥做出了屬性判定,如果(guǒ)管理(lǐ)部門認為該類汙泥應當納入危險廢物管理,則應通過危險廢物鑒別(bié)程序進行最後(hòu)判(pàn)別。
特殊危險廢物的(de)判別
1、副產物與危險廢物的關係:
具有(yǒu)產品質量標準的物質具有產品屬性(xìng),產品不屬於廢物的範疇,因此不屬於(yú)固體廢物,更不屬於危險廢物了(le)。副產物屬於生產(chǎn)企業有意生產的物質,具有產品屬性,具有質量標準,具有商品屬性,因此不具備廢物(wù)屬性。
副產品(pǐn)未在企業環境影響報告書(shū)(表)中明確列出、未在工商營業執照經營範列出、副產品質量標準未在質量監(jiān)督管(guǎn)理部門備案(àn)的,原則上都應納入固體廢物管理範(fàn)疇,其屬性應根據《固體廢(fèi)物鑒別標(biāo)準-通則(zé)》進(jìn)行判別,或者對照《國(guó)家危險廢物名錄》,按照《危險廢物鑒別標準(zhǔn)》進行鑒定(dìng)。
如果企業的環境影響評價文件較早(zǎo),與(yǔ)現有國家管(guǎn)理要求或者與《國家危險(xiǎn)廢物名錄(lù)》內容不一致的,應當按(àn)照最新的管理要求進行。管理上存在異議的,按國家規定的危險廢物鑒別標準和(hé)鑒別方法予以鑒定。
副產品與廢物的區別,煤氣淨化與(yǔ)焦(jiāo)炭行業產(chǎn)生的煤焦油(yóu)便具有明顯特征(詳見第二章6)。
2、用作原用途(tú)的物質(如邊腳料、盛裝容器):
不屬於固體廢(fèi)物,也不屬於(yú)危險(xiǎn)廢物(wù),而是屬於生產原料。根據2006年版的《固體廢物鑒別(bié)導(dǎo)則》規定,固體廢物不包含任(rèn)何用於原始用途的物質和(hé)物品。在新版的(de)《固體廢物鑒別標準通則》(GB34330-2017)第6部分明確提出,直接返回(huí)生產現場的、不經(jīng)過修複即可用作原用途的物質,不屬於固體(tǐ)廢物(wù),當然也就不屬於危險廢物。因(yīn)此,用於原始用途的含有或直接沾染危險廢物的包裝物、容器,同理不屬於危險(xiǎn)廢物。
3、幹法處理(lǐ)噴漆行業產生的石灰漿:
需要做屬(shǔ)性鑒別,汽車噴漆(qī)行業產生的石灰渣,經過鑒定(dìng),大部分不屬於(yú)危險廢物。
4、經過預處理後的(de)危險廢(fèi)物:
屬於危險(xiǎn)廢物。但(dàn)有另一種情況需要區別對待。如果經過(guò)預處理後進入到危險廢物焚(fén)燒爐或者填埋(mái)場的(de),則屬於危險廢物;如果處理企業通過物料添(tiān)加(jiā)、成分調配,直接用作下一階段、下遊企業的生產原料(且滿足(zú)原料使用標準),則預處理產物就變成了處理企業有意(yì)生產的產品了,則不屬於危險廢物。
5、廢棄後的水性油漆:
屬於危險廢物。有(yǒu)些企業因為環評不到位,未能明確界定屬性而隨意處置的,一旦被查到檢測出有重金屬超標,或是二甲苯、乙烯等有(yǒu)害物質超標,造成汙(wū)染事故(gù)的,產生單位則(zé)要承擔一切法律後果。
6、廢家電拆解行業產生的(de)電容器(qì)、貼腳與插(chā)件:
廢線路板(包括附著(zhe)在線路板上的(de)電容器、貼腳與插件)屬於危險廢物(wù)。那麽從線路板上分離出(chū)來的拆解產物—電容器屬(shǔ)於危險廢物嗎?答案是否定的。如果電容器(qì)含有國家禁止的多(duō)氯聯苯類物質,則屬於危(wēi)險廢物HW13;根據《防止含(hán)多氯(lǜ)聯苯電(diàn)力裝置及其廢物(wù)汙染(rǎn)環境的規定》(1991年),含多氯聯苯介質的設備不能生產,也不能進口,而且主要集中在電力行業的變壓器(qì)電容上。可以說,現有電容器含多氯苯類物質非常有限。線路板屬於危險廢物,是因為線路板的基板上附帶有其他重金屬,如鎳、銅、鉻、鋅(xīn)、錫等(děng),容易(yì)被浸取出來。
在(zài)日常監管工作中,線路板上往往含有未分離的電(diàn)容器,是因為線路板本身重金屬的危險特性,才將未(wèi)分離的電容器一並納入危險(xiǎn)廢物管理(危險廢物的混合原則),單獨分離的電容器其實並(bìng)未納入《國家危險(xiǎn)廢物名錄(lù)》,因此不宜按照危險廢物進行管理。