關於竣(jun4)工環保(bǎo)驗收及應急預案備案(àn)先後順序存在幾點疑問(wèn),具體如下:
(1)按《廣東省企業事業單位突(tū)發環境事件應急預案評審(shěn)技術指南(nán)》中應急預案附件材料(liào)要求(qiú),需(xū)要項目環境影響評價批複文件及竣工(gōng)環保驗收文件。這是否表明企業應急(jí)預案的編製、評審、備案是要在企業通(tōng)過環評及驗收後才開展的(de)?
(2)實際工作發現,有部(bù)分項目的(de)環評批文要求企業需編製應急預案(àn),這是否表明竣工環保驗收要先通過應急預案(àn)備(bèi)案後才可以開展?
(3)實際工作期間存在這種情況:建設方完全按照環評批複做(zuò)好了事故應急(jí)措施,比如(rú)事故應急池,並通過了環保驗收。但是預案編製的時候,計算的應急池或者(zhě)專家要求的應急池要大於已建的,那(nà)是不是就要根據應急預案要求整改?問(wèn)題是環(huán)評是審批製,應急預案是備案製,審批製法(fǎ)律效應(yīng)是不是(shì)更大點(diǎn),企業認(rèn)為已落(luò)實了環評批複要求,是合法的了,而(ér)應急預案隻是備案製,不一定要滿足,關於這個(gè)矛盾(dùn)是否有相關(guān)建議?
廣(guǎng)東省生態環境廳答複:
1、2018年初生態環境部 發布了《企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指(zhǐ)南(試行)》,按照此文執行。
2、根據各(gè)地(dì)市具體規(guī)定執行,建議先備案再驗收。
3、根(gēn)據環評批複意見建設,如預案評審(shěn)有專家提出建設更大(dà)些的,建議采納(nà)專家意見,企業承擔環境安全的主體責任。